Народний депутат України Сергій Ківалов розповів про деякі нюанси нещодавнього засідання Комітету ПАРЄ з юридичних питань та прав людини.
21 травня 2012 в Парижі відбулося засідання Комітету ПАРЄ з юридичних питань та прав людини. Народний депутат України Сергій Ківалов, який представляє на даному важливому заході український парламент, розповів, що юридичний Комітет ПАРЄ дуже цікавить, як Україною виконуються рішення Європейського суду з прав людини. «На минулому засіданні, що відбулося 26 квітня, голова юридичного комітету Крістофер Чоп доручив мені проінформувати депутатів Ради Європи про подальшому розгляді у Верховній Раді України проектів Законів «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» т а«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України для забезпечення права людини на перегляд судових рішень, - повідомив Сергій Ківалов. - Це саме ті проекти законів, які спрямовані на вдосконалення порядку виконання Україною рішень Європейського суду з прав людини».
«Я надав відповідну інформацію керівництву Комітету» - додав український нардеп.
Чи перегляне Верховний Суд України рішення суду першої інстанції в зв'язку з визнанням Європейським судом з прав людини порушень Конвенції у справі «Корнєв і Карпенко проти України»?
За словами Сергія Ківалова, можливо, в найближчий четвер парламент розгляне в другому читанні проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України для забезпечення права людини на перегляд судових рішень».
«Нам просто необхідно розглянути і підтримати цей законопроект - підкреслив Сергій Васильович. - І тоді Верховний Суд України зможе переглянути рішення суду першої інстанції в зв'язку з визнанням Європейським судом з прав людини порушень Конвенції у справі «Корнєв і Карпенко проти України».
Крім того, Сергій Ківалов повідомив, що Комітет ВРУ з питань правосуддя 16 травня вже розглянув питання про виконання Україною рішень Європейського суду з прав людини. Комітет звернувся до Голови парламенту України та до голів депутатських фракцій і груп з проханням винести на розгляд парламенту проект Закону «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Якщо закон приймуть, то це дозволить Україні виконати «пілотне» рішення Європейського суду у справі «Юрій Іванов проти України» і запобігти подібні порушення в майбутньому.
«Я вважаю, що питання про виконання Україною рішень Європейського суду з прав людини є першочерговим і сподіваюся, що наш парламент прийме всі необхідні заходи для поліпшення його правового регулювання» - заявив Ківалов.
Перш за все, треба зрозуміти - хто ж такий «політичний в'язень».
Крім того, на засіданні Комітету ПАРЄ з юридичних питань та прав людини було прийнято одне цікаве рішення, що минуло повз увагу українських ЗМІ. 28 членів Комітету вийшли з ініціативою про поділ запланованої в ПАРЄ доповіді на тему «Перегляд питання політичних в'язнів». Більшістю голосів (21 - «за», 15 - «проти») рішення було прийнято. Тобто тему розділили на дві: «Визначення поняття «політичний в'язень» і «Спостереження за проблемою політичних ув'язнених».
Якою була мотивація такого рішення, що цьому сприяло і які будуть його наслідки? Про це журналістам розповів член юридичного Комітету ПАРЄ від українського парламенту Сергій Ківалов.
«Рішення повністю виправдано, я голосував «за». Адже, перш за все, треба чітко розуміти, хто такий «політичний в'язень». Щоб це поняття, сформульоване і прийняте усіма країнами - членами Ради Європи, було єдиним для всіх - говорить Сергій Ківалов. - Таким чином, вдасться уникнути різночитань і численних політичних спекуляцій. Упевнений, що в точності і чіткості формулювання зацікавлені і правлячі партії, і опозиційні у всіх країнах. Всі повинні зрозуміти, що це питання юридичне, а не політичне. І своє слово тут повинні сказати саме юристи. Політичні заяви, наприклад в Україну, на тему нібито політв'язнів не ґрунтуються на жодних нормах законах і являють собою повну маячню. - Обурився Ківалов. - На мій погляд, політики всіх мастей всіх країн-членів Ради Європи надали б процесу підготовки доповідей ПАРЄ неоціненну послугу, якщо б трошки помовчали»- підсумував Сергій Ківалов.
За словами Ківалова підготовка доповідей займе певний, досить тривалий час. «Не знаю скільки. Але є певна процедура при підготовці подібних доповідей в ПАРЄ. Наприклад, над темою, яку доручили мені, я працюю другий рік. Процедура обов'язково повинна бути дотримана»- зазначив Ківалов.
На думку українського нардепа, за результатами роботи доповідачів, Радою Європи, ймовірно, будуть прийняті певні документи, обов'язкові для застосування в країнах - членах РЄ. «З їх допомогою в складні заполітизовані питання чи політв'язнів, чи то простих кримінальників буде внесена чіткість і ясність» - додав Сергій Ківалов.
